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省國資委副主任余景濤
同志們：
今天，湖南省煤業(yè)集團公司黨委在這里集會，隆重慶祝偉大的中國共產(chǎn)黨成立八十七周年，表彰2007年度集團公司涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀領(lǐng)導班子、優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。首先，我代表省國資委黨委向湖南省煤業(yè)集團廣大共產(chǎn)黨員，致以節(jié)日的問候！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！向在座的各位并通過你們向湖南省煤業(yè)集團廣大黨員干部和職工致以親切的問候！
湖南省煤業(yè)集團公司黨委成立以來，在上級黨委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀和中央、省委關(guān)于加強國有企業(yè)黨建工作的一系列文件精神，不斷完善體系，夯實基礎(chǔ)，積極參與重大問題決策，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，堅持融入中心、服務大局，開拓進取、務實創(chuàng)新，黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)取得了豐碩成果，有力地促進了集團公司的改革發(fā)展和和諧礦區(qū)的建設(shè)。兩年來，集團公司安全連創(chuàng)歷史最好水平，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)中有升，經(jīng)濟效益明顯提高，國有資產(chǎn)保值增值，改革改制穩(wěn)步推進，礦區(qū)面貌和職工生活不斷改善，集團發(fā)展來勢喜人。這個可喜局面受到省委、省政府以及省國資委領(lǐng)導的高度評價，在省國資委2008年的召開的監(jiān)管企業(yè)負責人會議上，湘煤集團是4個大會發(fā)言的企業(yè)之一，受到蒞臨大會的周強省長、陳肇雄副省長的高度評價；這個可喜局面來之不易，是集團各級領(lǐng)導班子和全體干部、廣大員工共同努力的結(jié)果，這其中有各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員的杰出作用和突出貢獻。剛才歐書記的講話對這種作用和貢獻作出了全面總結(jié)，并從九個方面對今后的工作進行了全面部署，我完全贊同！
具體來說，湘煤集團黨建工作的成效主要體現(xiàn)在以下八個方面：一是把握方向，發(fā)揮優(yōu)勢，政治核心作用充分發(fā)揮。制定了黨委議事規(guī)則，加強了對黨建工作的規(guī)劃和部署，堅持黨管干部原則，參與企業(yè)重大問題決策，保證了黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹落實。二是融入中心，服務大局，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)步推進。堅持做到黨建工作“五個融入”：融入安全生產(chǎn)、融入生產(chǎn)管理主戰(zhàn)場、融入經(jīng)營活動全過程、融入和諧礦區(qū)建設(shè)、融入企業(yè)改革改制。2007年，全集團安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比2006年下降了53%和47%。今年1－5月，全集團安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期雙分別下降了36%和61%。在連續(xù)遭受嚴重自然災害的情況下，仍然實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)量穩(wěn)中有升。2007年，集團完成原煤產(chǎn)量707萬噸，比2006年增產(chǎn)48.4萬噸，創(chuàng)近10年來煤炭產(chǎn)量的最好水平。今年1－5月份，在年初遭受長時間嚴重冰災的情況下，完成原煤生產(chǎn)275萬噸，比去年同期增產(chǎn)6萬噸。三是出臺辦法，完善措施，制度建設(shè)不斷加強。制定出臺了包括《黨委議事規(guī)則》、《黨委參與重大問題決策實施辦法》、《黨委開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的實施意見和考核辦法》、《集團公司黨委書記聯(lián)席會議制度》、《黨委書記述職制度》、《黨支部工作基本規(guī)范（試行）》、《黨建和思想政治工作目標管理考核辦法》等在內(nèi)的一系列制度辦法，為全面實現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化夯實了基礎(chǔ)。四是開展“四好”創(chuàng)建活動，加強領(lǐng)導班子建設(shè)，基層黨組織戰(zhàn)斗力切實提高。組織開展了“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動。集團公司涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的領(lǐng)導班子和優(yōu)秀領(lǐng)導干部。今天，受到表彰的4個優(yōu)秀領(lǐng)導班子和50個優(yōu)秀黨支部就是其中的杰出代表。五是夯實基層，強基固本，堡壘作用日益增強。一方面加強了黨建和思想政治工作目標管理考核，夯實了黨建工作基礎(chǔ)；另一方面以支部為重點，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。在年初的抗冰救災中，集團公司基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮了中流砥柱作用，奪取了抗冰救災的偉大勝利。不久前一場突如其來的特大地震，再次錘煉了中華民族的意志與品格，考驗了在危難之際的各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員。湘煤集團全體共產(chǎn)黨員發(fā)揚“萬眾一心，眾志成城，不畏艱險，百折不撓”的偉大抗震救災精神，以實際行動表達了對災區(qū)人民的愛，詮釋了國家的需要就是我們的責任。全集團個人捐款180多萬元，黨員個人繳納特殊黨費46萬多元，其中交千元以上的就有98人。六是立足崗位，增光添彩，黨建主題活動成效明顯。去年，集團公司黨委在全集團開展了“立足崗位爭貢獻、增光添彩當先鋒”主題實踐活動，全系統(tǒng)有十余萬黨員和員工參與，規(guī)格高，影響大，效果好。今年黨委又組織開展了以“落實十七大，開啟新征程”為主題的系列實踐活動。此外，還組織開展了“救災補損保目標，改進作風促和諧”、“百日安全迎奧運，共建和諧創(chuàng)佳績”主題活動。通過開展豐富多彩的主題實踐活動，努力營造高昂熱烈、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的礦區(qū)氛圍。七是加強指導，突出特色，企業(yè)文化豐富活躍。注重培育園地，培養(yǎng)特色，以文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，開展了許多有益的探索?！断婷杭瘓F報》的創(chuàng)辦，企業(yè)內(nèi)部宣傳、電視、廣播等輿論媒體作用的發(fā)揮，安全文化、管理文化等企業(yè)文化子系的構(gòu)建，為提升企業(yè)文化品位做出了積極努力。八是強化紀檢監(jiān)察，注重懲防并舉，促進反腐倡廉。開展了廉政文化創(chuàng)建活動，舉辦了各種形式的法制教育，完善了制度體系，加強了效能監(jiān)察和案件查處，強化了監(jiān)督制約。
借今天這個機會，我就如何貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作提四點希望。
一、以黨的十七大精神為指導，全面加強國有企業(yè)黨的建設(shè)
黨的十七大對全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署，這就是堅持“一條主線”、突出“五個重點”、明確“一個目標”、抓好“六項任務”。一是明確一條主線，就是把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨，從嚴治黨，全面貫徹為民、務實、清廉的要求；二是突出五個重點，就是以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)、以造就高素質(zhì)黨員干部隊伍為重點加強組織建設(shè)、以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)、以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)、以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)；三是確立一個目標，就是把我們黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團結(jié)和諧的執(zhí)政黨；四是提出六項任務，這就是思想理論建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、作風建設(shè)等六項重點任務。這一總體部署，涵蓋了黨的建設(shè)的各個方面，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神，反映了廣大黨員和人民群眾的熱切期盼，為我們在新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。在這一總體部署中，我們還要關(guān)注對基層黨組織建設(shè)的具體部署，具體有三點：一是扎扎實實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子；二是落實黨建工作責任制，優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；三是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，注重解決基層黨組織經(jīng)費保障和活動場所等問題。集團公司黨委一定要認真學習貫徹黨的十七大精神，按照十七大提出的黨建工作總體部署和要求，結(jié)合集團公司黨委制定的黨建工作目標任務，認真抓好各項工作的全面落實。
二、以落實“兩個規(guī)范”為契機，大力推進企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)
省國資委黨委在十七大前后下發(fā)的《省屬監(jiān)管企業(yè)黨委工作基本規(guī)范（試行）》和《省屬監(jiān)管企業(yè)基層黨支部工作基本規(guī)范（試行）》，凝聚了省國資委系統(tǒng)廣大黨務工作者智慧和心血，本身就是創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的最新成果。貫徹落實好這兩個規(guī)范，對于推進監(jiān)管企業(yè)黨建工作制度化和規(guī)范化，切實增強國有企業(yè)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力具有十分重要的意義。那么，如何落實“兩個基本規(guī)范”呢？一是積極組織參加省國資委黨委開展的“如何當好企業(yè)黨委書記”、“如何當好黨支部書記”理論研討活動。今明兩年，省國資委黨委將分別以黨委（黨組）書記聯(lián)席會、省企業(yè)黨建思想政治工作研究會為平臺，深入開展“如何當好企業(yè)黨委書記”、“如何當好黨支部書記”理論研討活動，推動“兩個規(guī)范”貫徹落實。希望湘煤集團黨委積極組織，深入發(fā)動，主動參與研討活動，創(chuàng)造出一批好的研究成果。二是加大對“兩個規(guī)范”文件精神貫徹落實情況的督查。湘煤集團已制定出臺了不少黨建工作的制度和辦法，形成了配套體系。下步的重點是：指導并督促企業(yè)深入學習領(lǐng)會“兩個規(guī)范”文件和集團公司黨委下發(fā)的有關(guān)文件精神，進一步總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，切實改進提高，盡快使集團公司黨建工作達到“兩個規(guī)范”提出的各項要求。
三、以深化“兩項活動”為載體，充分發(fā)揮黨委、黨支部和黨員的作用
深化“兩項活動”，即深化班子創(chuàng)“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好）、黨員爭“四高”（高覺悟、高知識、高技能、高業(yè)績）活動。要在總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，進一步實施分類指導，創(chuàng)新活動方式，完善考核機制，強化督促檢查，加大宣傳總結(jié)，確?！八暮谩鳖I(lǐng)導班子和“四高”黨員創(chuàng)建活動取得實實在在的效果，進一步發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一是要組織開展深化“四好”、“四高”創(chuàng)建活動的課題研究。要結(jié)合今年省企業(yè)黨建思想政治工作研究會重點課題研究申報工作，組織指導企業(yè)就如何深化“四好”領(lǐng)導班子和“四高”黨員創(chuàng)建活動開展調(diào)查研究，并運用調(diào)研成果，指導工作實踐。二是要按照中紀委、中組部確定的“以學習和實踐科學發(fā)展觀”為主題，指導企業(yè)開好黨委領(lǐng)導班子民主生活會。三是要抓好典型的宣傳總結(jié)和表彰工作。對近年來，在開展“四好”領(lǐng)導班子、“四高”黨員創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人，要加大宣傳和表彰力度，充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用。
四、以提高能力素質(zhì)為核心，大力加強黨務工作者隊伍建設(shè)
從調(diào)查的情況來看：目前，監(jiān)管企業(yè)黨務人員隊伍素質(zhì)總體較高，基本上能適應企業(yè)黨建工作新形勢新任務的要求。受到中組部、省委組織部和省國資委黨委，以及集團公司黨委表彰的優(yōu)秀黨務工作者，就是黨務人員中的突出代表。但存在的問題也不容忽視。主要是部分企業(yè)黨務人員能力素質(zhì)不太適應、結(jié)構(gòu)不合理、人員配備偏少，黨務人員后繼乏人等。實踐證明：企業(yè)黨務人員素質(zhì)高，黨建工作水平就高。因此，加強和改進企業(yè)黨建工作，必須把加強黨務人員隊伍建設(shè)作為最為重要的基礎(chǔ)工作來抓，尤其要加大對黨務人員的教育培訓，提高黨務人員的能力素質(zhì)。省國資委黨委自成立以來，每年都舉辦了企業(yè)黨務干部培訓班。目前，已培訓企業(yè)黨務干部470名。要采取選送培訓和自主培訓相結(jié)合的方式，加大對黨務干部的培訓力度。要加大對黨務人員的培養(yǎng)和交流力度。對那些德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀黨務干部要大膽提拔使用。
同志們，實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。我們要全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，昂揚斗志，銳意改革，勇于創(chuàng)新，扎實工作，使湘煤集團黨建工作在加強中改進，在改進中創(chuàng)新，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
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