為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),弛而不息糾正“四風(fēng)”,治理陋習(xí),根據(jù)省委的統(tǒng)一部署和省國資委專項(xiàng)整治工作要求,決定在全集團(tuán)開展“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作。為確保整治工作有序有效開展,特制定本工作方案。
一、 工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)和省十屆紀(jì)委八次全會(huì)精神,圍繞企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,治陋習(xí)、樹新風(fēng),綜合施策、標(biāo)本兼治,切實(shí)解決職工群眾關(guān)心的“四風(fēng)”問題,凝聚人心,重塑形象,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工為集團(tuán)公司解困和發(fā)展建功立業(yè)。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
成立集團(tuán)公司“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記羅瑞鋒任組長,常務(wù)副總文仕秋、紀(jì)委書記李傳紅任副組長,黨委委員及集團(tuán)公司其他領(lǐng)導(dǎo)任組員。
在紀(jì)檢審計(jì)監(jiān)察部設(shè)“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作辦公室(以下簡稱“專項(xiàng)整治辦”),紀(jì)檢審計(jì)監(jiān)察部副部長楊瑞美任專項(xiàng)整治辦主任,黨委工作部、人力資源部、企管業(yè)考部部長,機(jī)關(guān)黨委副書記、工會(huì)副主席、集團(tuán)報(bào)社總編為成員。負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計(jì)劃實(shí)施和監(jiān)督檢查,按職責(zé)、程序和干部管理權(quán)限對(duì)違紀(jì)違規(guī)干部進(jìn)行問責(zé),選擇典型案例予以公開曝光。
三、 主要任務(wù)
重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部隊(duì)伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收取禮品禮金、涉賭涉毒五個(gè)方面的突出問題。
(一) 違規(guī)公款吃喝方面,重點(diǎn)整治:
1、在公務(wù)、商務(wù)接待中違規(guī)飲酒以及勸酒、斗酒、酗酒、飲酒致人死亡等問題。
2、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)、商務(wù)接待,特別是將大額費(fèi)用分多次報(bào)銷等弄虛作假行為。
3、用公款在酒店、私房菜館、農(nóng)家樂和食堂等隱秘場(chǎng)所違規(guī)吃喝問題。
4、違規(guī)以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)等名義虛列公務(wù)、商務(wù)接待費(fèi)用,或假借接待客商等名義變相相互吃請(qǐng)。
5、用公款在單位食堂接待親友和私人朋友,用公款或到下屬分(子)公司等單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的私人宴請(qǐng)費(fèi)用。
6、車改后私車公養(yǎng)、到下屬分(子)公司或兼職的分(子)公司報(bào)銷個(gè)人車輛開支等問題。
7、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具問題。
(二)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利方面,重點(diǎn)整治:
1、項(xiàng)目指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理辦公室等臨時(shí)機(jī)構(gòu)以工作獎(jiǎng)金、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、加班費(fèi)等名義違規(guī)發(fā)放錢款,特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在分(子)公司領(lǐng)取工資或福利等問題。
2、以工會(huì)經(jīng)費(fèi)、學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、科研費(fèi)、項(xiàng)目費(fèi)等名義違規(guī)自行新設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目,或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼,或以明令取消的種類名目繼續(xù)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利問題。
3、將撥款、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)挪作津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利等問題。
4、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍繳存住房公積金、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)高管個(gè)人商業(yè)險(xiǎn)或發(fā)放績效獎(jiǎng)等問題。
(三)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面,重點(diǎn)整治:
1、不按規(guī)定報(bào)告婚喪喜慶事宜操辦情況,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜。
2、分期分批在不同地點(diǎn)操辦酒席,或不辦酒席只收禮金,或以聚會(huì)等名義違規(guī)操辦喬遷宴、升學(xué)宴、生日宴、滿月宴等問題。
3、借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財(cái),違規(guī)收受受職務(wù)影響的對(duì)象、下屬等非親屬人員禮品禮金問題。
4、將個(gè)人操辦婚喪喜慶事宜費(fèi)用用公款報(bào)銷或由分(子)公司、項(xiàng)目部和其他利益關(guān)聯(lián)者承擔(dān)等問題。
(四)違規(guī)收取禮品禮金方面,重點(diǎn)整治:
1、在商務(wù)洽談、考察、招投標(biāo)等商務(wù)活動(dòng)中違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證等問題。
2、索取、接受或以借用為名占用受職務(wù)影響的對(duì)象和分(子)公司的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡和其他服務(wù)等問題。
3、借節(jié)假日之機(jī)違規(guī)收送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問題。
4、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規(guī)收受禮金和在本企業(yè)經(jīng)商等問題。
5、利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮名冊(cè)、提貨券代替實(shí)物商品等隱秘手段違規(guī)收送禮金問題。
(五)參賭涉賭、吸毒涉毒方面,重點(diǎn)整治:
1、參與“帶彩”賭博活動(dòng),特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博、出國(境)賭博等。
2、與職務(wù)影響的對(duì)象、下屬或分(子)公司人員等賭博,利用賭博進(jìn)行利益輸送。
3、為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或其他便利條件、干擾阻擾查處賭博案件、為賭博活動(dòng)充當(dāng)保護(hù)傘等問題。
4、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)吸毒涉毒,勾連在一起形成“毒友圈”,聚眾吸毒等問題。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署(2016年4月下旬至5月中旬)
印發(fā)《湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署、明確工作要求,所屬各單位結(jié)合自身實(shí)際制定本企業(yè)“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,具體抓落實(shí)。
(二) 全面自查(5月下旬至6月下旬)
各單位按照本方案要求,認(rèn)真開展自查自糾,重點(diǎn)查找十八大以來自身存在的突出問題,特別是省委第九巡視組巡視工作中指出的問題。要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的分析與監(jiān)測(cè),緊盯專項(xiàng)整治工作中的新情況、新問題,對(duì)苗頭性、傾向性問題要敢于“咬耳扯袖”、談話函詢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索要及時(shí)移送或核查,并將情況于
(三) 督導(dǎo)檢查(7月至12月)
1、專項(xiàng)督查。集團(tuán)公司將在9月、12月前至少各組織開展一次專項(xiàng)督查,每次督查結(jié)束15個(gè)工作日內(nèi)形成督查報(bào)告并報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。督查報(bào)告的主要內(nèi)容包括督查工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題線索及了解核實(shí)、處理問責(zé)情況等。
2、重點(diǎn)抽查。專項(xiàng)整治辦對(duì)各單位全面自查、開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)不認(rèn)真開展自查督查、履責(zé)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé),并通報(bào)曝光一些案例。
各單位要認(rèn)真檢查本企業(yè)及分(子)公司開展專項(xiàng)整治工作情況,梳理分析,認(rèn)真總結(jié),并將專項(xiàng)整治工作情況于
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要把“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,認(rèn)真研究部署,狠抓工作落實(shí)。書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)整治工作。各企業(yè)要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,確保專項(xiàng)整治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有保障。
(二)注重整治合力。集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦將不定期對(duì)各單位開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,以查促改,確保整治工作落到實(shí)處。各單位要暢通監(jiān)督渠道,設(shè)立專項(xiàng)整治工作舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,引導(dǎo)職工群眾參與監(jiān)督。要建立專項(xiàng)整治工作報(bào)告、督辦和通報(bào)機(jī)制,各單位每月要向集團(tuán)專項(xiàng)整治辦報(bào)告,集團(tuán)向省國資委報(bào)告,省國資委每季度要對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級(jí)紀(jì)委(未設(shè)紀(jì)委的二級(jí)單位由管理本級(jí)黨組織的同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督)要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處不收斂不知止的頂風(fēng)違紀(jì)行為,以問責(zé)追責(zé)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。對(duì)問題多發(fā)頻發(fā)、抓專項(xiàng)整治工作不力的,要嚴(yán)肅追究黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。加大典型問責(zé)力度,分批分類進(jìn)行通報(bào)曝光,持續(xù)釋放從嚴(yán)從緊“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”的強(qiáng)烈信號(hào)。
專項(xiàng)整治辦舉報(bào)受理電話:0731—85983924、85983856
舉報(bào)受理電子郵箱:1298497309@qq.com